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选修3《国家和国际组织常识》

    06-21 15:45:39    浏览次数: 908次    栏目:高二政治教案

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www.deyou8.com 谈谈选修3《国家和国际组织常识》
《国家和国际组织常识》是依据《普通高中思想政治课程标准(实验)》编写的选修课程之一。为什么开这门课?这门课程的性质、特点是什么?有哪些重点和难点?我想这是大家最关心的问题。今天,我就上述问题与教师共同作一些探讨。
 
一、为什么要开设《国家和国际组织常识》这门课
 
本课程教师教学用书的前言中说:“《国家和国际组织常识》作为一门选修课,是对必修课《政治生活》的延伸和扩展,供关注国际政治的学生选修。”这是对本课程的性质和为什么要开这门课的恰当说明。
 
国家问题在马克思主义政治学中占有重要地位。政治生活中许多问题都是围绕着国家展开的。列宁说,国家问题“是全部政治的基本问题,根本问题”。①
 
由此可见,如果我们弄清了有关国家的基本问题,就能够比较顺利地把握政治生活中其他问题的实质。这门选修课既是《政治生活》的延伸和扩展,又与《经济生活》、《文化生活》和《生活与哲学》三门必修课有不可分割的联系。因为上述三门课程的论述,同样离不开“国家”这个行为主体,离不开国家对社会经济、文化和各项公共事务的管理活动,离不开对意识形态和核心价值观的坚持。一个国家公民的经济生活、文化生活和价值观等,都不可避免直接或间接地受到国家政策的制约和影响。从这个意义上讲,学好《国家和国际组织常识》这门课,可以使我们的认识得到一次新的飞跃,为学好上述必修课程提供更明确的方向,也为有志于今后从事政治学乃至其他社会科学研究与教学的学生打下更扎实的基础,提供更开阔的思路。
 
总起来说,《国家和国际组织常识》是一门具有重要价值的选修课。通过本课程的学习,将引导学生进一步树立马克思主义的国家观,运用历史唯物主义的观点和方法,分析和理解国家的实质,认识不同国家的性质,掌握国体与政体的关系。懂得从我国国情出发,在借鉴人类政治文明的有益成果的同时,绝不照搬西方政治体制模式,这是我国社会主义现代化建设必须坚持的重要原则。另一方面,可以帮助学生了解一些重要的国际组织在国际社会中扮演的角色,认识政府间国际组织的形成和发展,是主权国家为维护各自国家利益而进行竞争、较量和协调、合作的结果。在此基础上,帮助学生在马克思主义基本观点指导下,逐步学会以深邃的历史眼光和宽阔的世界眼光,正确认识国内外大事和大势,坚定走中国特色社会主义的道路。可以说,这门课具有融知识性、理论性与思想性于一体的显著特点。
 
二、教材基本思路和总体结构
关于教材的基本思路。教师教学用书中指出,“把握本课程的设计思路,关键在于处理好国家性质与国家政权组织形式,即国体与政体的关系”。由于作为国家本质的国体是无法用肉眼看到的,必须经过由表及里、由感性具体到抽象复杂的思维过程才能被认识,因此教材要通过介绍当代典型的国家形式、通过有关政体的常识性内容,例如,英国的君主立宪制,美国的联邦制、两党制等来揭示国家性质,也就是“画国家形式之龙,点国家性质之睛”的叙述方式来完成。这样做,符合一般认识规律,也便于以喜闻乐见的形式让青少年接受。
 
关于内容结构。教材按照课程标准的规定设置了五个专题,每个专题下设四至五框。具体内容如下。
 
专题一:各具特色的国家和国际组织。
 
专题二:君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例。
 
专题三:联邦制、两党制、三权分立:以美国为例。
 
专题四:民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则。
 
专题五:日益重要的国际组织。
 
教材之所以做这样的安排有两方面的考虑。
 
一方面,是考虑到与《政治生活》必修课教材的衔接,在学生已有知识的基础上进一步扩大与加深知识。《政治生活》中的四个专题,实际上分为两个部分。第一部分,即前三个专题,讲的是我国政治生活的内容和优点;第二部分,即第四个专题,讲的是当代国际社会。学生学完这些课程,肯定会有重要收获。但是,学生在收获之余,也可能有不满足之感。这是因为,事物都是相比较而存在的,只有把中国的政治制度放到与世界其他重要国家如英、法、美的比较中,才能做到更为历史地、全面地评价我国的制度,才能真正懂得我国现行制度的优点和历史地位。而《政治生活》中介绍的“当代国际社会”的内容,也只有用本选修课介绍的一系列国家和国际组织的生动内容作补充,学生才能获得更为充分、具体的认识。
 
另一方面,这种安排是教材自身逻辑顺序的要求。专题一先介绍马克思主义国家观的基本理论,关于国家的本质,现代国家的管理形式和结构形式以及国际组织方面的理论知识,为全书打下一个理论基础,然后再进入后四个专题对几个典型国家和国际组织进行具体的分析,从而使学生在理论和实际的结合上,更好地认识国家和国际组织。但这一认识过程的完成具有较大的难度。不仅对学生,对我们自己也是一样。对此必须有充分估计。正如列宁1919年在《论国家》中所指出的,“国家问题是一个最复杂最难弄清的问题,也可以说是一个被资产阶级的学者、作家和哲学家弄得最混乱的问题。因此,绝对不要指望在一次短短的讲课中就能把这个问题完全弄清楚。……想认真考察和独立领会它的人,都必须再三研究,反复探讨,从各方面思考,才能获得明白透彻的了解。你们反复探讨这个问题的机会很多,因为这是全部政治的基本问题,根本问题,别说在我们现时所处的这样一个革命风暴时期,就是在最平静的时期,在不论哪天哪份报纸上,只要涉及经济或政治,你们都会碰到这样的问题:国家是什么,国家的实质是什么,国家的意义是什么,我们这个为推翻资本主义而斗争的党即共产党对国家的态度又是什么”。“只有学会独立地把这个问题弄清楚,你们才能认为自己的信念已经十分坚定,才能在任何人面前,在任何时候,很好地坚持这种信念。”②今天重读列宁这段话,仍然能感觉到其深刻的理论意义和重要的现实意义。因此,衷心希望通过这门课程的教与学,我们师生都能从中得到提高。这也是与我们教学中应突出思想教育性的要求一致的。
 
三、各专题的重点和难点
 
专题一 各具特色的国家和国际组织
 
本专题介绍了马克思主义国家观的基本理论,包括国家与国家性质,民主与专政的关系,国体与政体的关系,国家的管理形式和结构形式,民主政体与专制政体,国家组织的形成、分类及作用等。本专题讲授的理论知识是全书的理论基础,在全书中起着开篇和统领的作用。
 
以下几个问题应当作为教学的重点和难点。
 
1.国家的定义和性质
 
在马克思主义以前,一般认为,意大利政治思想家马基雅维利最早用“国家”一词表示“在政治上组织起来”这个意义。英国哲学家霍布斯认为,人们都在为私利而你争我夺,因此必须由具有绝对权威的国家来统辖一切。英国哲学家洛克认为一切人都拥有生活、自由、财产等自然权利,人们建立国家或政权就是为了保护这些自然权利等。所有上述观点都未能揭示出国家的本质。
 
马克思主义关于什么是国家的基本观点可以从三个方面阐明:一是国家是阶级矛盾不可调和的产物;二是国家是阶级统治的工具;三是人口、领土、主权是一个国家存在和发展的基本要素。
 
国家的性质即国家的阶级本质可以从两方面阐明。其一,国家的性质也就是国体,是指社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定国家性质。其二,按照国家性质划分,人类历史上先后出现过四种类型的国家,即奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
 
上述马克思主义有关国家的论述本来是明白易懂的,但是不断遭到歪曲和挑战。例如,1961年苏共二十二大上,赫鲁晓夫提出了“全民国家”和“全民党”的观点,即所谓两全理论。“两全”理论根本违背马克思列宁主义的国家学说,产生了严重后果。几十年来,由于“两全”理论的长期流行,在苏联党和国家领导人以及广大干部和群众的脑子里,已经完全失去对资本主义复辟的警惕。这些成为后来戈尔巴乔夫提出“人道的民主的社会主义”理论的思想www.deyou8.com之一。当反共反社会主义势力从国内外、党内外发起进攻的时候,苏共无法运用无产阶级专政的武器进行反击,反而采取妥协退让的态度,把国家政权拱手让给资产阶级民主派,导致了苏联解体的结局。③
 
由上可见,在国家性质问题上离开马克思主义基本观点,就会在实践中产生严重的后果。
 
2.国体与政体问题
 
国体与政体关系的原理,是马克思主义国家学说的一项重要内容,也是一个容易产生歧义的问题。

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