管道公司“三基”工作已召开了三次年会。第一次“三基”工作会议，主要解决了领导干部的思想认识问题，确定了工作的指导思想、方针原则和工作机制，提出了“三基”工作“关键在领导、重点在机关、落实在基层”的.念；第二次“三基”工作会议则是抓住两级机关这个重点，出台了一系列标准、规范；此次“三基”工作会议，基层各单位交流了工作经验，汇报了从党支部工作到班组建设、从站场操作到线路管.、从系统培训到岗位练兵所进行的探索和实践情况www.deyou8.com的，从中反映出各级管.人员工作有思路、管.有章法，“三基”工作取得了新进展。
一、以学习实践活动为动力，基层党建工作迈上新台阶
今年，管道公司按照.团公司的部署和要求，.中开展了深入学习实践科学发展观活动。公司各级党组织以此为动力，围绕“科学发展上水平”这个核心，突出抓好领导班子和党员队伍建设。两级党委分别组织召开了领导班子专题民主生活www.deyou8.com的会，各党支部召开了专题组织生活www.deyou8.com的会，重点解决党员干部思想和作风方面存在的突出问题。组织领导干部任前谈话和廉政谈话，全面实施基层单位领导班子年度考核。根据需要，在机关与基层、新线与老线之间，有组织、有计划地对领导干部进行交流和调.，使各单位领导班子年龄结构、知识结构进一步优化。深入贯彻落实基层党支部“六个一”工作，积极开展“四创”活动。修订下发《党支部工作手册》，形成统一规范的基层党建工作制度。进一步加强思想政治工作，认真组织两级党委中心组学习，成立公司党建思想政治工作研究会，推进基层党建工作不断深入。积极发挥工会、共青团组织的职能作用，广泛开展“五型”班组创建活动和青年创新创效活动，涌现出了一大批先进典型，其中 3 个基层党委被河北省国资委评为先进基层党组织。
二、以“两个转变”为推手，进一步夯实各项管.基础
公司上下围绕精细化、信息化管.目标，不断强化基础工作。两级机关以“.约、统一、简化”为导向，开展了机关与基层业务流程优化.合、规章制度与体系文件的完善工作，完善绩效考核体系，突出了过程控制和前置指标管.。改进管控模式，规范经营管.，从制度、职责、授权等方面入手，发挥计划、财务、审计、监察等综合管.职能，提高了管.效能。推行全面预算管.，加强成本控制，取得了明显成效。强化信息化工作的.体布局、资源.合与统一协调，完成了信息化实施规划的专家审查，明确了核心应用系统的定位及信息安全、数据仓.、应用.成等的实施路线和方法。基层各单位按照 QHSE 管.体系的要求，结合业务实际，强化基础工作，基本做到了现场管.精细化、生产操作规范化、基础资料标准化。
三、以岗位培训和结构调.为重点，有效提高了员工队伍.体素质
加强培训需求分析与确定工作，增强培训的针对性和时效性。详细制订培训计划，分层分期组织实施，完成了处级干部安全轮训，进行了焊工.中培训。成立了管道储运职业技能鉴定中心，组织完成了兰郑长管道运行操作和公司外派劳务人员培训与上岗取证考核工作。各输油气单位结合实际，.取多种形式开展岗前培训，严格组织取证考核，目前一线员工已全部达到操作岗位人员 3 个 100% 的要求。同时，根据业务发展需要，合.调剂人力资源，根据新建管道运营、管道科研、压缩机维检修、技术服务等业务发展需要，制订了人力资源规划，及时引进、补充人才，使员工队伍结构进一步优化，.体素质不断提升。
四、以“ 3· 11”事故为突破口，切实强化了干部队伍作风和基层执行力建设
本着“四不放过”的原则，针对“ 3·11”两起事故召开专题反思会，公司领导班子成员及各级部门开诚布公地谈问题、找原因、提建议。针对事故暴露出的问题，举一反三，梳.需要.改的事项，编制了事故分析问题及解决措施工作任务安排大表，明确了.改内容、完成时间和责任人。基层单位结合各自特点，修订岗位管.制度，制定生产管.检查标准，编制了《精细化管.手册》；注重细节管.和习惯养成，对岗位交接、倒闸操作等作出详细规定，努力克服低标准、老毛病、坏习惯，提高职业素养；按照“四懂三会五知道”要求，强化基本功训练，提高设备维护和技术问题的独立处.能力；严格执行《六条禁令》和《作业指导书》，有效地提高了基层站队的执行力。
五、强化管道运行和安全管.，较好地完成了阶段性生产建设任务
针对宏观经济形势给输油气生产带来的不利影响，加强与上下游的运行协调，优化低输量状态下的管网运行方案，抓好生产运行监控和设备检修维护。加强管道管.与保护，按计划进行管道检测和防腐层大修，推进管体缺陷.治工作。积极开展汛前风险和隐患排查，切实安排和开展.治工作。加大管道保护和巡线力度，协同地方政府和公安部门严厉打击盗油犯罪活动，使公司所辖管道打孔案件同比有大幅下降，确保了管道安全运行。各项工程建设项目按计划有序进行，.体进展顺利。公司各级单位全力做好队伍稳定和国庆安保工作，确保特别重点阶段公司大局稳定和安全生产。
在下一步基层建设和基础工作及确保输油气管道安全运行上，还需要做大量工作：
一是基层党建工作需要进一步加强。目前基层党组织建设不够平衡，个别党支部基础工作不扎实，“三会一课”制度没能得到很好的执行，对党员的教育管.工作有所放松。党支部活动缺少针对性，部分基层党支部书记投入到支部工作的时间和精力偏少，对有效开展党支部工作研究得不够，一般性的号召多，一人一事的思想政治工作作得少。个别单位党风廉政建设责任制落实得还不够好，一些消极腐败现象还不同程度地存在。
二是基础管.工作存在差距和不足。个别管.人员运用现代管.手段和工具的积极性还不高，一些员工对现代化、信息化条件下的管.方式还存在不适应的现象。总体上看，管.还比较粗放，与国际先进管道公司仍存在明显差距。 QHSE 体系总体结构不够合.，两级管.手册不够一致，作业文件共性的方面尚未统一，体系文件与规章制度关系不清，与业务流程的对应关系有待进一步梳.。规章制度执行不严格、落实不彻底，安全管.尤其是对分包商和第三方施工的管.还不到位。“3·11”两起事故，.中暴露了我们在管.方面存在的突出问题。
三是队伍.体素质有待进一步提高。输油气业务重组后，尽管公司员工总量富余，但结构不尽合.，人员数量多、骨干人才少的矛盾十分突出。绝大部分富余人员分布在东部老管线区域，知识结构偏低，年龄结构偏大，缺乏真正适应业务发展的专业技术人才，可调剂挖潜的资源有限。这些年，受.个大环境的影响，投身生产一线建功立业的文化氛围也有所淡化，生产操作人员补充不足，技能人才缺乏比较严重。在一线岗位，关键工种人员明显偏少。
四是实现].www.deyou8.com的..管道的本质安全任重道远。安全是管道的生命，是发展的根基。随着俄油的引进，逐步改造的东北管网又面临新的、重大的严峻考验，兰成渝、涩宁兰、忠武等管道沿线频繁发生地质灾害，部分地区打孔盗油、占压清.、第三方损害为管道安全管.带来严重威胁。目前，天然气与管道业务正处于蓬勃发展时期。按照.团公司、股份公司的部署，未来两三年，将有漠大、秦沈、山东天然气管网等 9 条新管线交由管道公司运营管.，这对我们的技术、管.和队伍都是极大的挑战和考验。要想完成好上级交给我们的任务，保证油气管道安全平稳运行，必须靠全体干部员工的共同努力，抓基层、打基础、练内功，提升“三基”工作的.体水平。
结合本次“三基”工作会议情况www.deyou8.com的以及各基层单位发言和座谈讨论情况www.deyou8.com的，我着重强调两个方面的问题：
一、深刻认识基层的重要性，持续强化“三基”工作
（一）进一步提高对“强三基”的认识。在第一次“三基”工作会议上，公司已经明确加强“三基”工作是公司的主要工作和长期任务，必须持之以恒、常抓不懈。一定要统一思想认识，各级领导干部和管.人员，要把深入抓好“三基”工作、巩固基层、强化基础，作为公司长期的、重要的任务，始终保持加强“三基”工作的思想意识和工作态势。
（二）切实为基层排忧解难。按照管.职责划分，基层的任务就是具体的生产管.，是执行层。今后各级领导干部和管.人员，要站在全局的高度，重视基层、关心基层，做基层的贴心人，多往基层跑，多掌握第一手信息，真正做到想基层所想、急基层所急、帮基层所需。要找准定位，按照职责，把自己该做的事情做好，尽最大可能减轻基层负担，使他们能够.中精力抓好生产管.。
（三）着力加强基层基础工作。公司提出“三基”工作的重点在机关，原因在于机关承担着企业管.基础工作建设任务。近两年，公司机关在基础工作方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成效，但还存在不足，需要持续做好改进工作。要以QHSE管.体系为主线，进一步加强和完善各项基础工作，这也是今后两级机关持续推进“三基”工作的重要内容和任务。
（四）努力构建加强基层工作的长效机制。从组织领导、舆论引导、工作督导、典型带动、投入保证等多方面着手，党政工团齐抓共管，确保“三基”工作长期有效运行下去。要不断加强党的建设，充分发挥思想政治工作的优势，营造积极向上的企业风气和文化氛围。要站在实现].www.deyou8.com的..公司科学发展、和谐发展的战略高度，坚持正确的用人导向，大力倡导基层成才、岗位成才、劳模成才、廉洁成才。要树立开拓创新的风尚，进一步完善管.和技术创新激励机制，及时奖励创新创效成果，各单位要积极投入创新实践，总结、宣传好创新创效的典型，营造崇尚创新、尊重创造的环境和氛围。要大力弘扬艰苦创业精神和管道优良传统，发挥会战时期的创业精神。要通过坚持不懈地教育引导，促使广大干部员工把创业精神体现到解放思想，奋发有为，练就一身过硬本领上；把求实态度体现到严细认真，精益求精，在各项具体工作中争创一流上；把奉献精神体现到扎根基层，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩上。要坚持把选典型、树标杆作为有效抓手，做好先进典型的培养选拔和宣传推广工作，充分发挥引导和激励作用，努力形成敬业奉献、积极进取的企业风气。
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