某区科技局2017年年民主评议政风行风工作实施方案

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某区科技局20xx年年民主评议政风行风工作实施方案 为了切实加强我区科技局政风行风建设，优化科技发展环境，进一步提高行政效率和服务质量，根据江西省科技厅关于在全省科技系统开展20xx年民主评议政风行风活动决定要求和全市科技系统民主评议政风行风工作动员大会精神，结合本局政风行风建设实际，特制定如下实施方案。
     一、指导思想  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧抓住推进和谐小康浔阳建设这个主题，充分发挥社会各界的监督和评议作用，以加强政风行风建设为核心，以建设“务实、创新、廉洁、高效、和谐”型机关为目标，以解决科技发展、创新环境的主要问题和损害群众利益的不正之风为重点，以人民群众满意为标准，促进区科技局转变机关作风，创新工作机制，提高服务水平，实现“提质、提速、提效”，切实优化我区经济发展环境，为推进我区“三产强区、文化兴区、环境惠区、民本建区”的发展战略，构建和谐小康城区，作出科技部门应有的贡献。
     二、基本原则  在全局民主评议政风行风工作中，必须坚持以下原则：1、统一组织、分级负责、上下联动、责任落实。2、标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防。3、依靠群众、面向社会、接受监督、开门评议。4、边评边改、评改结合、抓住重点、解决问题。5、公平公正、严密组织、分步实施、注重实效。
     三、评议对象和主要内容  20xx年全区科技系统民主评议政风行风的评议对象是区科技局。评议内容主要是：
     1、加强行政效能建设的情况。是否纠正和查处政令不畅、中间梗阻的各种行为，是否纠正作风不正和行政不作为、乱作为行为，是否严肃查处官僚主义、形式主义、弄虚作假等现象；在项目立项审批过程中是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、违反首问责任制、服务承诺制和限时办结制等问题。
     2、推行政务公开的情况。是否有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律，有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序、办事结果，方便人民群众办事和监督。
     3、依法行政履行职责的情况。是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的问题；科技经费的使用是否符合有关规定，有无挤占挪用，是否得到高效利用；有无吃拿卡要、刁难群众、与民争利等损害群众切身利益的问题，职能范围内基层单位和群众的困难、问题是否得到妥善解决。
     4、加强作风建设的情况。有无抓政风行风建设的工作机构；有无加强职业道德、职业纪律、职业责任的措施；有无建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度；有无认真解决群众举报投诉问题的渠道和机制。年度内有无发生重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题，是否及时查处和纠正。
     5、推进区域科技创新的情况。是否采取切实措施全面贯彻落实全国、全省科学技术大会精神，是否制定了本地区科技发展的规划、出台了政策举措，确定了重点领域和主攻方向，有无实质性的进展。科技在推动区域经济和社会发展中的强动力作用是否得到应有的发挥，科技进步的环境是否得到明显改善，省、市政府关于科技创新的投入政策是否得到落实，科技工作的地位是否得到逐步提高。
     6、贯彻执行上级指示精神情况。政府和上级部门的指示是否得到及时的落实，布置的各项工作和任务是否按时完成。
     四、组织实施  今年区科技局民主评议政风行风工作，采取高度重视、精心组织、认真负责、上下联动、全面评议、突出重点、综合评定的方法进行，积极赢得市科技系统政风行风评议领导小组和区委、区政府的大力支持，主动争取区纠风部门的工作指导。
     五、步骤方法和时间安排  集中开展全局民主评议政风行风工作从7月上旬开始，至9月底结束，具体步骤方法如下：
     第一阶段：全面部署，深入动员阶段（7月4日-7月11日）。
     7月4日，召开局班子成员扩大会，研究局民主评议政风行风工作，成立区科技局民主评议政风行风工作领导小组和工作机构，制定民主评议政风行风工作实施方案。7月5日，召开全局干部职工民主评议政风行风工作动员会，传达全省、全市科技系统民主评议政风行风工作动员大会精神，组织学习《全市科技系统民主评议政风行风工作实施方案》和陈宣文局长在全市科技系统民主评议政风行风工作动员大会上的讲话精神。7月中旬，区科技局召开全区科技系统民主评议政风行风征求意见工作会议，听取民主评议政风行风工作意见和建议；通过浔阳科技网、《科技宣传信息》等其它方式，宣传本次民主评议工作的指导思想、目的意义、评议内容及具体要求，努力使民主评议政风行风工作取得良好成效。
     区科技局在建立健全评议工作领导小组和办公室，制定实施方案的同时，还要按上级要求认真做好选聘评议代表，召开有关评议工作会议，安排部署年度评议等工作。要设立政风行风“热线”和“举报信箱”，广泛开展宣传活动，并向全社会作出政风行风建设和服务的公开承诺。
     第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月12日-7月26日）。
     1、进行群众满意度调查。按照市科技局要求，积极配合上级科技部门工作组做好群众满意度调查工作，认真掌握区科技局服务范围内的群众满意度情况。
     2、召开不同类型座谈会。认真召开民主评议政风行风工作征求意见座谈会，组织安排好市科技局工作组来我区召开的有关民主评议政风行风工作座谈会，当面听取不同服务对象的意见和建议。
     3、发放征求意见表。区科技局对本局服务对象寄发征求意见函（表），广泛收集干部群众的意见和建议。
     4、针对评议内容认真开展自查自纠。在本局内部按不同层次和不同方式自查自找政风行风方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，寻找解决问题的办法。按要求将区科技局自查自纠情况于7月18日前报市科技局。
     第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（7月27日-9月1日）。
     听取市科技局对区科技局收集的意见和建议反馈，区科技局领导班子将认真负责地对评议意见表明整改态度。
     反馈意见后，要对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映的突出问题，组织讨论和研究，逐条进行深入的分析，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要说明原因和理由。要制定切实可行的整改计划，落实整改措施，明确整改的责任股室或人员，提出整改的期限和目标。要通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理机制，并把政风行风评议工作与惩防腐败制度体系建设结合起来，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉行动转变，建立健全本单位政风行风建设的相关制度，建立长效工作机制。整改落实情况报告按上级要求，于9月1日前报市科技局。
     第四阶段：检查评议，巩固提高阶段（9月2日-9月30日）。
     按照省、市科技部门民主评议政风行风工作的部署要求，区科技局要认真抓好自查自纠、整改落实等自查工作，对照检查评议方案，认真做好迎接上级的检查评议工作。通过征求意见、自查自纠、检查评议、认真整改等阶段的工作，不断巩固提高区科技局政风行风建设的成果，努力使区科技部门的形象大为改观，科技部门的作用大为加强，科技对我区经济社会发展的贡献率明显提升。
     六、工作要求
     （一）加强组织领导，认真明确责任。要按上级要求，完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和政府目标责任制的重要举措，分阶段有重点地抓紧抓好，把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。在工作中要严格程序，严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生。
     （二）注重工作实效，切实解决突出问题。要严格遵守上级规定的民主评议政风行风的工作纪律；要坚持纠、评、建相统一，做到“五个结合”：开展评议与各项纠风专项治理工作相结合，多头并举，突出特色；整改问题与推动本单位的各项工作相结合，注重实效，增强公信力和执行力；评议评价定性与定量相结合，坚持用事实说话；内部评议与社会评议相结合，内深外广，开门评议；上级指导与下级推动相结合，上下互动，形成合力。局领导要充分发挥带头示范作用，积极履行职责，依法行政，从严治政，以良好的作风努力为基层、企业和群众提供优质服务。要以评议为契机，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题，以良好的工作成效取信于民。
     （三）积极整改，建立评议长效机制。要积极研究探索政风行风评议工作规律，通过创新工作机制，改进评议方法，逐步建立起较为完善的长效评议机制，不断提高评议质量，努力推进政风行风评议工作的规范化、制度化，使评议工作做到科学、公平、公正，起到推进科技工作开展和科技事业兴旺发展的良好作用