局支部委员会
保持共产党员先进性教育活动
.改提高阶段实施方案
按照中央、省、市、县委的统一部署,根据县委先进性教育活动《实施方案》的有关要求,现就做好我局先进性教育活动.改提高阶段的工作,制定如下实施方案。
一、深入学习贯彻胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神，切实增强抓好.改提高的自觉性和责任感
胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件，是做好各方面工作必须长期坚持的指导方针，是我们创业为民、加快发展的强大精神动力。因此要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前首要政治任务，迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮。
学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话，重在把握深刻内涵，重在领会精神实质，重在提高思想认识，重在推动经济社会更快更好发展。要深刻.胡锦涛总书记关于先进性教育活动的关键是取得实效，先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”的重大创新意义和指导意义，全面推进党的先进性建设；要切实增强以科学发展观统揽全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设的责任感和使命感；要时刻牢记我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚持立党为公、执政为民，大力发扬密切联系群众的优良传统和作风，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事；要切实加强领导班子和党员干部队伍建设，把领导班子建设成团结坚强、廉洁自律、求真务实、开拓创新的班子，更好发挥表率作用、带头作用和示范作用。局党支部和全局党员要坚定不移地按照省、市、县委的决策部署，坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领各项工作，进一步落实科学发展观，大力加强社会主义文化建设，着力构建和谐社会，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，努力开创各项工作新局面。
.改提高是巩固和检验前两个阶段工作成果，抓.改、见实效、聚民心的关键阶段。首先要继续坚持把学习贯穿于教育活动全过程，把加强学习、提高认识作为推动先进性教育活动深入开展的持久动力，边学习、边.改、边提高，学以致用，用有所成；其次要增强抓好.改提高的自觉性，以强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，认真解决党支部和党员存在的突出问题和群众反映强烈的问题，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求，认真抓好.改
局党支部和全局党员要紧紧围绕突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效、让群众满意这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的.改目标和措施，切实抓好.改提高，力求使党员的精神面貌有新变化，使党组织状况有新变化，使各项工作有新变化。
1、认真制定.改方案和.改措施。每个党员要结合对照党性分析材料，进一步修改明确.改措施。局领导班子的.改方案，要经领导班子.体研究讨论，并听取县委督导组的意见。党员个人的.改措施，实行分级把关审阅制度。局主要负责同志的.改措施，由县委督导组组长把关，县委、县政府分管的党员负责同志审阅，并报县委教育活动办公室备案；领导班子成员的.改措施，由局主要负责同志审阅，邀请县委督导组配合；局普通党员的.改措施，由分管领导按照分工进行审阅。
局领导班子的.改方案和全体党员的.改措施，将.取一定形式、在一定范围（原则上与第二阶段征求意见范围相同）内向党员群众公开，认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善，多数党员群众不满意的，要重新研究制定。听取党员群众意见时，范围要尽量扩大，对党员群众意见的收.、..、落实，邀请督导组全过程参与。
.改方案的制定要紧密我局的实际，紧紧围绕发展先进生产力、发展先进文化和实现].www.deyou8.com..最广大人民群众的根本利益，紧紧围绕服务“学邹平、过千亿”工程，根据问题的性质和轻重缓急，突出.改重点；既要有长远规划，也要有阶段性要求，目标要明确，重点要突出，时间要具体，措施要可行。对涉及经济社会发展的长远规划和人民切身利益的重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到.改目标实事求是，.改措施切实可行。
2、明确.改重点。全局党员要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子要认真解决党员队伍教育管.方面存在的突出问题，党风、政风、行风以及自身建设方面存在的突出问题，影响我单位改革发展的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为.改工作的重点，认真加以解决。
3、落实.改责任。要建立横向到边、纵向到底、职责明确的.改工作责任制，每项.改措施都要责任到中队（科室）、到人，重点问题，实行领导干部分工负责制，并明确.改时限，逐级签订.改目标责任书。局党支部书记要对我局的.改落实负全责，班子成员在自觉.改自身存在问题的同时，要结合分管工作，认真抓好分管科室和中队的.改。
4、切实搞好.改。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备.改条件的问题，要马上.改，对通过努力能够解决的问题，要限期.改，可通过签订.改目标责任书等形式，促进问题的解决。对应当解决但由于受客观条件限制一时解决不了的，要及时向群众说明，积极.取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。对责任明确，落实不力的，要进行批评教育，造成不良后果的，要追究相关责任人的责任。
要坚持以科学发展观统揽全局，把.改提高与促进改革发展稳定、构建社会主义和谐社会紧密结合起来；把工作上的.改与思想上的.改紧密结合起来，避免就事论事，以.改工作中的问题代替.改思想作风方面的问题；把全局党员和领导班子的.改结合起来，使边学边改、边议边改与.中.改统一起来，相互衔接，上下联动，.体推进，提高.改的.体效果。
三、搞好建章立制，探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制
围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，局党支部要把落实.改措施，与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》（鲁发[2009]6号）以及市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，坚持继承与创新相结合，突出重点，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，积极探索建立顺应时代发展潮流、体现时代精神要求的保持基层党组织和党员先进性的长效机制，推进党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。
1、健全和完善保持党员先进性的长效机制。
一是健全完善党员自励机制。结合党员先进性具体要求和党员“十带头”的规定，在全局组织开展争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员活动，根据我局党员队伍的实际，提出具体争创标准和要求。同时，根据党员先进性要求和岗位工作具体要求，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法，通过设置党员岗位标志牌，争创党员先锋岗等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局党员领导干部要结合各自工作分工，发挥好示范作用，积极争当“五个表率”党员领导干部。
二是健全完善党员经常性的学习提高机制。认真总结先进性教育活动中组织党员学习培训的经验，把党员领导干部.中上党课、党员参加.中学习培训、党性剖析、开展先进典型事迹报告会和进行警示教育等做法，以制度的形式固定下来，坚持下去。坚持自我教育与.中教育相结合，认真抓好.想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及人生观、价值观等方面的教育，使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、服务意识，提高发展经济和服务群众的本领。
三是健全完善党员管.机制。积极探索对党员实行量化管.以及无职党员设岗定责等办法，加强对党员的动态管.。认真落实“三会一课”制度，切实保障党员权利。定期召开组织生活www.deyou8.com会，认真开展批评与自我批评；严格落实党员领导干部双重生活www.deyou8.com会制度，发挥好表率作用。每年以支部为单位组织党员重温入党誓词，为党员过“政治生日”，强化党员意识，促进党员更好地发挥作用。健全完善发展党员工作机制，探索建立发展党员“纳新帮扶”制度，加强对入党积极分子的培养，确保新发展党员的质量。
四是健全完善党员评议监督机制。总结完善先进性教育活动中开展民主评议的经验做法，定期对党员进行民主评议，广泛吸收群众代表和服务对象代表参加，对党员做出客观公正的评议意见，使民主评议党员工作制度化。把设立公开电话、征求意见箱，党员与党员之间、党员与群众之间相互谈心等做法制度化，并长期坚持，使征求意见工作经常化。
五是健全完善党内表彰激励机制和自我纯洁机制。.取有效措施，大力宣传和表彰优秀共产党员，充分发挥先进典型的示范带动作用；积极做好对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员的教育转化工作；认真做好严肃处置不合格党员工作；根据有关规定要求，慎重稳妥地做好对有关违纪党员的组织处置和纪律处分工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、健全和完善保持党支部先进性的长效机制。
一是健全完善高效工作机制
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