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第10课 欧洲大陆上的政体改革

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2.1875年宪法
⑴内容⑵特点:①突出了总统和参议院的权力②以共和制为基础③权力互相制约
⑶意义:1875年宪法所规定的各项原则为历次宪法所遵循,有助于防止专制主义和独裁政治的产生,有利于保障社会自由,对资产阶级民主制的确立和发展起了积极作用,成为推进法国国家政治民主化的重要手段。1875年宪法是法国宪法史上绝无仅有的最简短的一部宪法,它相当于1795年宪法的1/10、1814年宪法的1/2、1848年宪法的1/3,但是恰恰是这样一部临时的、残缺不全的宪法,竟通用了65年之久,成为迄今为止法国历史上寿命最长的宪法。
按照宪法,第三共和国实行总统制和议会制的混合制度。在实践中,由于内阁对议会负责,总统的实际权力十分有限。除第一年外,总统再也没有行使解散议会的权力。法国实际上成为议会制共和国。
3.巩固共和的斗争
共和派和人民群众为实现真正的民主共和进行了坚持不懈的斗争。
在议会选举中,共和派取得胜利。
对宪法进行了修正和补充:①《马赛曲》定为法国国歌;②将7月14日定为国庆日;③规定:“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”从此堵塞了所有君主派的复辟之路。
4.共和制的发展
第三共和国一直存在到1940年德国入侵法国。“二战”结束后,法国继续实行共和制。共和制的确立与巩固,使法国社会得到稳定发展。
三、德意志帝国的体制
“德意志” 一词www.deyou8.com于古德语“diot”一词,意为“人民”,最早史见于公元8世纪,是指生活在法兰克王国东部的日尔曼部落所讲的方言。公元800年,法兰克王国在查理大帝统治时期达到鼎盛,其疆域东起易北河和萨勒河,西到比利牛斯山,南至意大利北部,北达北海,成为法兰克大帝国。在这广阔的大帝国中,有许多讲德语的日尔曼部落,他们主要是生活在北海这滨及附近的岛屿上的佛里斯人、易北河和埃姆斯河中游之间的萨克森人、莱茵河中下游两岸的法兰克人、萨勒河两岸的图林根人及阿尔卑斯山区的巴伐利亚人等。这些日尔曼部落人所讲的方言被称为“德意志”。公元814年查理大帝驾崩,法兰克帝国随即分崩离析,在瓜分各种遗产的过程中,形成了东、西两个王国。这两个王国的政治分界线大致就与德语和法语之间的语言界限相当。讲法语的西法兰克王国后来演变成今天的法国,而讲德语的东法兰克王国的居民在此后的长期生活中也逐渐产生了一种“同属一国”的感觉,这时“德意志”一词也就从一种语言的代名词发展为代指讲这一语言的人。当这些讲“德意志”语的部落后来建立了自己的王国时,他们不但用“德意志”来命名自己的语言和人民,还用它来称呼自己生活的国家。
1. 德意志国家的统一
统一的历史背景:自14世纪以来,德意志就陷入封建割据状态。法国大革命对德意志产生极大的震撼,德意志爱国人士发出要求统一的呼声。德意志一些邦国也推行了立宪改革。到19世纪中期,普鲁士成为德意志最强大的邦国之一。普鲁士颁布宪法,设立国会,鼓励工商业发展,但依然保持专制主义和军国主义的传统。
⑵统一的历史条件:①经济的发展:随着工业革命的开展,德意志的资本主义经济迅速发展,至19世纪中期,整个经济基本上连成一体,这为德意志的统一奠定了物质基础。②德意志四分五裂的割据状态严重阻碍了资本主义经济的进一步发展。这成为德意志统一的根本原因。③德意志各阶级民众渴望统一。早在18世纪末,就有进步人士提出过统一的主张。④受到法国大革命和拿破仑战争的影响,启蒙思想在德意志地区得以传播,民族、民主意识的觉醒为德意志统一准备了思想条件。⑤19世纪以来,普鲁士的力量不断发展,容克地主阶级要求建立其在德意志的统治地位。俾斯麦任普鲁士首相期间推行“铁血政策”,壮大普鲁士的力量,促进了统一条件的成熟。
⑶统一的方式:自上而下的王朝战争的形式。
⑷统一的过程(王朝战争)
实力雄厚的普鲁士王国在首相俾斯麦的领导下,先后发动三次王朝战争,完成了国家的统一。1864年普鲁士拉拢奥地利联合对丹麦作战,夺取了原隶属于丹麦王国的两个德意志邦。在1866年又爆发了普奥战争。普鲁士击败奥地利,确立了它在德意志统一过程中的领导地位。战后,奥地利退出了德意志联邦。1867年,以普鲁士为领导的北德意志同盟成立,它包括除南德4邦以外的21个邦和3个自由市。北德意志同盟的成立,意味着德意志统一已完成了大部分。1870年俾斯麦又引发了普法战争。法国战败,不久南方诸邦与北德意志同盟合并。1871年初,普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫正式继位为德意志帝国皇帝,德国统一终于完成。
德意志的统一实质上是通过武力的方式确立普鲁士在德意志地区的统治地位,按普鲁士的模式建立一个统一的德国。
⑸统一的影响
Ⅰ.它结束了长期以来的德意志地区的分裂状态,形成了统一的德意志民族国家,从而为德国社会的发展扫除了障碍,促进了资本主义经济和政治的发展。Ⅱ.通过王朝战争,德意志地区长期以来一直存在的封建割据状态最终结束,为近代民主政治制度在德意志地区的建立和发展奠定了基础。因此,德意志统一的进程也是德意志的一场政治革命。Ⅲ.由于德意志的统一是在普鲁士容克地主阶级领导下完成的,统一后的德国在政治制度建设方面必然会保留普鲁士的专制主义政治传统,因而对德国近代民主政治的发展产生了不利的影响。
2. 德意志帝国宪法
德意志帝国建立后,适应社会发展潮流,颁布了《德意志帝国宪法》,在政治上确立了帝国实行联邦制和君主立宪制。但由于德国的历史条件制约,德国的君主立宪制与其他国家相比有着很大的不同。
《德意志帝国宪法》的主要内容和特点。1871颁布的《德意志帝国宪法》的主要规定包括:⑴帝国实行联邦制和君主立宪制。即帝国是一个“永久性联邦”,各邦保有一些民政自治权,而军事、外交、海关、货币、民法、刑法等权力均归中央政府。⑵德意志皇帝是国家最高权力的掌握者,拥有任免政府官员,召开或解散国会、批准法律和监督法律执行、统率军队等内政大权。⑶帝国首相对皇帝负责而不对议会负责。⑷联邦议会和帝国国会行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成,对立法和决策有决定作用。帝国国会由民选产生,但对政府没有行政监督权。宪法在形式上建立了君主立宪制的民主政治制度,但实际上规定了皇帝是国家最高权力的真正掌握者,体现了较浓厚的专制主义色彩。
德意志帝国实际上是一个半专制的君主立宪制国家。帝国国会具有民主选举的基础,也提供了现代政党的讲坛,但是帝国国会对帝国主义政府没有任何监督权。普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以延续。
德意志帝国是俾斯麦推行“铁血政策”的产物,在其成立时的政治架构特征具有联邦主义色彩,随着帝国统一的日益巩固和力量的强大,逐渐向中央集权主义方向发展,并最后导向专制主义。伴随着经济的高速发展,帝国内部也出现向民主化和议会政体转变的迹象,然而由于封建势力的强大,德意志帝国政治长期滞后于经济的发展。到20世纪初,德国依然是一个以容克贵族势力为主,资产阶级参与统治的“容克资产阶级帝国主义”国家。
结合德意志历史、《德意志帝国宪法》的有关内容进行分析和评价:联邦制和君主立宪制的确立,是德国历史上的重大进步;巩固了国家的统一,促进了社会和经济的发展。但帝国的专横统治也引起社会不满,并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。
课堂小结:
从专制走向民主、从人治走向法治,是人类历史的必然;法国共和制确立的道路是曲折的,波浪式前进有起有伏。文明每前进一步,都要不可避免地付出代价。法国今天成为现代化发达国家,其经历有着一定的典型性,对了解近代资本主义发展史有重要的参考价值。在资本主义运动的大潮中,德意志以王朝战争的形式完成了民族国家的统一,走上了资本主义道路,建立起资产阶级性质的帝国统治。但由于社会变革是通过封建主自上而下领导进行的,因而保留了大量封建主义残余,民主共和的基础异常薄弱,专制主义和军国主义占据了社会政治的主导地位,所以德意志国家后来狂热地挑起两次世界大战,给包括德意志人民在内的世界人民带来了深重的灾难。
课堂习题:
完成课后相关习题。
板书设计:
一、走向共和的曲折历程
1.法国大革命
(1)1789年革命爆发     (2)确立君主立宪制   (3)1792年建立法兰西第一共和国
2.拿破仑的统治
(1)1804年称帝,建立法兰西第一帝国   (2)维护资本主义财产制度,恢复一些旧制度
3.路易•波拿巴的统治
(1)当选法兰西第二共和国总统   (2)1852年建立法兰西第二帝国
4.普法战争,第二帝国覆亡,第三共和国建立
5.共和制最终确立:1875年宪法的颁布
二、法兰西第三共和国宪法
(1)特点:共和政体,三权分立   (2)意义:推动了法国工业资本主义经济发展
三、德意志帝国体制
1.德意志国家的统一
(1)原因:分裂阻碍了资本主义经济发展   (2)过程:三次王朝战争
(3)意义:解决民族问题,结束分裂割据,走上资本主义道路
2.德意志帝国的统治
(1)1871年成立,4月颁布帝国宪法
(2)特点:君主立宪制,保留专制主义和军国主义传统

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