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新型农村合作医疗调研报告

    01-22 21:56:19    浏览次数: 147次    栏目:调研报告

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村卫生站是建设卫生三级网络的重要一环,保证农民最基本的就医需求得到保障。罗定市的计划是做到各村有一站,现在有70多个站在建设中,100多个已经被验收。

监管力度问题、新农合专职人员编制:

在罗定围底五华村调查中,一位约摸30多岁的叔叔反映情况www.deyou8.com的,矛头直指定点医院(围底中心医院)。概括起来有两点:一,医院收费太贵。由于农民病人与医院存在严重的信息不对称,医院处于绝对优势和垄断地位,所开药物价格任由医院定价,住院贵即使有报销,自负部分还是过高难以承受。二,医院缺乏监管,其收费贵问题正来源于此。据了解,医院的用药和住院清单中的药物都是用代码代替,农民根本不懂,也无计可施。医生多开药,各项检查的情况www.deyou8.com的屡见不鲜。农民不知道可以去哪里反映和投诉情况www.deyou8.com的,即使投诉有门,都很可能是无功而返。

在围底镇新农合办公处进行调研。只有两名新农合工作人员,宣传、核算账单等工作一手包办。他们还不是专职人员,而是兼有民政、新农合等多项工作于一身的”能手”。给我的感觉是,他们只负责新农合资金核算的部分,只算账,没有管.、监督新农合资金的作用。

在走访罗定市卫生局新农合办公室主任也反映,由于编制问题,市合医办的8名工作人员中,正式编制的只有2人,这对于管.、监督全市新农合工作都是远远不足的。

农民自用药情况www.deyou8.com的:去医院看病贵,走访罗定时,有农民反映自己看广告买药(特别是慢性病),不求痊愈,治标而已。关于农民自用药情况www.deyou8.com的,他们的用药习惯,医生在其中的指导作用有多大等问题,值得深入了解。

其它问题:

征地农民:征地问题也被村民多次提起。被征地农民”无田无地”双失身份的无奈在此地可以粗粗一览。他们中的许多都被政府征收了土地,补偿金不高,主要靠外出打工和做些小生意获得收入,总体收入水平也是较低的,村民们对此颇有微词。调查中,当问到一位大叔他们家是参加农村合作医疗还是城镇居民医疗保险之时,阿叔反问:”到底点算系农民,点样算系城镇居民?好似我地甘,又无田、地又被证晒去的农民,究竟系个点样的身份?”(当地话)这些话,让我不知如何是好,只得用也是一直为人所诟的”户籍制度”来对应,农业户口与非农业户口。而户籍制度和失地农民,这又是另外两个大课题了。

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罗定围底镇寻贤村水.承包:养殖鱼等,污染严重,对周边农田灌溉、村民用水造成极大不便。

在这里

新农合这个大课题,结合现正炒得火热的新医改,我很记得和傅哥哥聊天时,他说的一段话:”如何根据实际情况www.deyou8.com的制定或构建一个制度或一项政策,既能够平衡到各方面的利益,又可以真正落实到细节的各个方面,从而令人民真正能够享受到制度带来既福利。但我觉得在现在的中国,这样的政治环境和社会环境当中,这个是一个值得时时刻刻顺带思考既一个社会问题。”在调研中,和赖老师也探讨过这个问题。课题研究,给的是建议,是改善政策,但是被.纳与否,关乎到政治利益和经济利益的博弈,已经不是我们所能触及的范围了。我们所做一切,即使改变不了现状,但起码表明了这个社会的不公,使得更多的人去关注,去反思:现行制度存在的问题。

一直在想,坚持了两年的调研,自己到底为了什么,做了什么,团队的作用又是什么,今年比去年进步了多少,又在哪些方面有所欠缺。心里骂自己无能,跟海时师兄说,知道师兄师姐疼爱,自己本应当承担更多,但是时常感觉自己无力和懦弱。

调研不是为了比赛,参加南风窗调研中国,一是为了争取调研经费,二是想利用杂志的影响力使我们反映的新农合情况www.deyou8.com的更有力,更有效地改善农民医疗卫生问题。落选调研中国,团队并没有泄气,大家一致同意用挑战杯所得奖金作为暑假调研的经费,葛强师兄和海时师兄更是作为表率,先前的报销暂时搁后。

记得在给海时师兄的信里我写道:”我们不是要做一个企业,而是一个.体,企业是大家朝着同一个目标做事,因为他们本身的.想就是如此;而.体的话,可以由于一个项目而聚在一起,队里的每个人都有自己的目标,有的出国、有的考研、有的工作等等,.体可以好聚好散,但是精神不灭,那就可以了。就像我跟阿福聊天说过的:无论是责任,还是感情,还是向心力,这个团队是个奇妙的.合体。里面的子.是自由的,但是都存在共同的特性–不太计较个人得失,却绝对捍卫团队名誉和希望保持做实事、说真话的精神。我们调研队的人,走出校园,进入社会,都会保留这份精神,在自己各自岗位上坚持着。” 这个团队的真挚,不争名利,是吸引我一直呆在这里的最最重要因素。

暂且不把这里看作是一个比赛,展现自己的平台,不把这里看成是发表内参文件,上报中央的阵地,我把它作为是一个讨论学习小组,关怀民生,关注社会。暂且不提改变现状,改变农民的生存状况,这里改变的,首先是我们自身。

对比往年,看到自己的成长,团队的进步,足矣。(作者:邱尚冰)

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